行政處罰決定書

豫0329環(huán)罰決字〔2024〕9號

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地址：洛陽市伊川縣水寨鎮(zhèn)樂志溝村

法定代表人：馮先明

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2024年7月10 日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的惡臭氣體，未經(jīng)凈化裝置處理排放至環(huán)境中。

以上事實，主要有以下證據(jù)證明： 證據(jù)一：現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份，現(xiàn)場勘查示意圖一份，現(xiàn)場檢查照片、視頻，證明我局對你單位現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況。

證據(jù)二： 調(diào)查詢問筆錄一份，證明我局對你單位進行了調(diào)查詢問，并調(diào)查環(huán)境違法的事實以及基本情況。

證據(jù)三： 你單位營業(yè)執(zhí)照一份、法定代表人身份證一份，授權(quán)委托書、受委托人身份證一份，證明你單位受委托人接受本機關(guān)調(diào)查。

證據(jù)四：本機關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復印件。證明本機關(guān)現(xiàn)場檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。

根據(jù)以上查明的事實，2024 年 7 月 15 日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（豫0329環(huán)責改字（2024)10號），責令你單位立即采取措施防止惡臭氣體排放。

2024年9月11 日，我局向你單位下達了《行政處罰事先告知書》（豫0329環(huán)罰告字（2024)11號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述、申辯的權(quán)利。

你單位在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位的未采取措施防止排放惡臭氣體的違法行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第三十八條第一款"向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠，應當按照規(guī)定設置合理的防護距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，有效防止惡臭氣體排放。"的規(guī)定。

依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十三條第（一）項"有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。"的規(guī)定，結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》和大氣污染防治類（序號33)，對你單位的違法行為裁量如下：法定處罰金額上限（M): 100000，法定處罰金額下限（N):20000。

首要裁量因素（A)：違法事實，內(nèi)容：未規(guī)范采取部分臭氣污染防治措施，裁量等級：2

其余裁量因素個數(shù)（n):7。

B1 裁量因素：項目建設地點，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級：1;

B2 裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1;B3 裁量因素：管理類別，內(nèi)容：重點管理，裁量等級：3;B4 裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：1個月以下，裁量等級：1;

B5裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1;

B6 裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1;

B7 裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級：1;

處罰金額（X)，代入公式：X=20000+( 100000- 20000)x[(2/5)2 +(12+12+32 + 12 + 12 +12 +12)/(52x7)]x 50%=29829，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額：29829元。

經(jīng)研究，我局對你單位未采取措施防止排放惡臭氣體的違法行為作出以下行政處罰決定：

給予罰款貳萬玖仟捌佰貳拾玖元整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至銀行。

開戶名稱：伊川縣財政局非稅收入財政專戶。

銀行：中國建設銀行伊川支行。

銀行賬號：41001596110050205721。

款項繳清后，請持銀行受理回單到我局處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3％加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                                                                                                                                        洛陽市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                                                          2024年9月25日